De 2016 à 2025, cette décennie a été témoin d’une transformation profonde et systématique de l’industrie chinoise du papier et du carton. De l'approfondissement continu des politiques de protection de l'environnement au changement radical dans la structure des matières premières déclenché par la politique de « zéro importation de vieux papiers », et à la recombinaison des économies régionales et des chaînes d'approvisionnement logistiques, le paysage géographique de l'industrie papetière en Chine a subi des changements extrêmement profonds.
En examinant systématiquement les données des provinces clés avec une production totale de plus d'un million de tonnes au cours de la dernière décennie, nous pouvons non seulement voir clairement la tendance à la hausse et la percée accélérée de la production totale de l'industrie papetière à travers le pays, mais également avoir un aperçu de la logique industrielle et des tendances futures derrière les classements régionaux itératifs.
D'après la tendance globale des données, la production totale des 16 provinces avec une production de papier et de carton de plus d'un million de tonnes au cours des 10 dernières années a montré une tendance à la hausse fluctuante et une percée accélérée.
En 2016, il y avait 16 provinces avec une production de papier et de carton de plus d'un million de tonnes à travers le pays, avec une production totale de 103,7 millions de tonnes, soit 95,53 % de la production totale nationale. En 2017, ce chiffre a légèrement augmenté pour atteindre 105,87 millions de tonnes, soit 95,12 %.
Sous l'influence de facteurs tels que la réduction des capacités de protection de l'environnement et l'ajustement de la structure industrielle, en 2018, la production des provinces de 100 millions de tonnes a temporairement chuté à 100,47 millions de tonnes, mais le nombre de provinces est passé à 17 (la province du Liaoning a franchi pour la première fois la barre des 100 millions de tonnes, atteignant 10,2 millions de tonnes), et la proportion nationale a augmenté à 96,28 %.
Depuis 2019, l’industrie a repris la trajectoire ascendante. En 2019, la production totale des 17 provinces a rebondi pour atteindre 104,12 millions de tonnes, et en 2020, elle a encore augmenté pour atteindre 108,59 millions de tonnes.
À l'entrée de la période du « 14e Plan quinquennal », le rythme de libération des capacités de production s'est considérablement accéléré : en 2021, la production totale des 17 provinces a dépassé 116 millions de tonnes ; En 2022, la province du Shanxi, avec une production de 1,12 million de tonnes, est nouvellement entrée sur la liste, et la production totale des 18 provinces a atteint 120,43 millions de tonnes ; En 2023 et 2024, la production totale des 18 provinces est passée respectivement à 125,97 millions de tonnes et 132,28 millions de tonnes.
En 2025, alors que la province du Yunnan avec une production de 10,4 millions de tonnes franchit le seuil, le nombre de provinces entrantes est passé à 19 et la production a grimpé à 138,51 millions de tonnes, représentant 97,99 % de la production nationale totale de papier.
Au cours des 10 dernières années, la production totale des provinces clés a augmenté de plus de 34 millions de tonnes, et près de 98 % de la capacité de production de papier du pays était fortement concentrée dans ces 19 provinces, rendant plus évidente la tendance à concentrer la production dans des régions avantageuses.
Les quatre principales puissances ont des bases solides et la trajectoire d'évolution des classements provinciaux
Dans le paysage national de l'industrie papetière, le Shandong, le Guangdong, le Jiangsu et le Zhejiang ont toujours figuré parmi les quatre premiers, constituant la base de base de l'industrie papetière chinoise, mais le premier échelon parmi ces quatre provinces connaît également une concurrence intense.
En 2016, le Shandong était en tête du pays avec 18,5 millions de tonnes, suivi de près par le Guangdong avec 18,4 millions de tonnes. De 2017 à 2020, le Guangdong a réalisé et dépassé un chiffre d'affaires, et en 2020, il a franchi pour la première fois la barre des 20 millions de tonnes, atteignant 20,12 millions de tonnes.
Cependant, à partir de 2021, le Shandong a une fois de plus fait preuve d'une forte résilience industrielle, reprenant la première place du pays et atteignant un sommet historique de 22,19 millions de tonnes en 2024, tout en conservant la tête en 2025 avec 21,9 millions de tonnes.
Les positions de troisième et quatrième place ont également subi des remplacements clés au cours des 10 dernières années. De 2016 à 2019, le Zhejiang a régulièrement occupé la troisième place, tandis que le Jiangsu occupait la troisième place. Le tournant s'est produit en 2020, lorsque la production du Jiangsu a atteint 14,02 millions de tonnes, dépassant les 11,49 millions de tonnes du Zhejiang. Depuis lors, le Jiangsu s'est fermement assuré la troisième position à l'échelle nationale, avec une production de 14,42 millions de tonnes en 2025, tandis que le Zhejiang est resté stable à la quatrième position (13,18 millions de tonnes en 2025).
Hormis les quatre premières, les provinces traditionnelles productrices de papier telles que le Fujian et le Henan ont maintenu un classement relativement stable. La production du Fujian a augmenté régulièrement, passant de 7,05 millions de tonnes en 2016 à 9,39 millions de tonnes en 2025, tandis que celle du Henan est passée de 6,10 millions de tonnes à 6,89 millions de tonnes.
Le Guangxi et le Hubei sont devenus de sérieux concurrents, remodelant le paysage de l'industrie papetière dans les régions du centre et de l'ouest.
Si les quatre bastions de la côte orientale représentent la « stabilité », alors la montée en puissance du Guangxi et du Hubei représente le plus grand « changement » sur la carte de l'industrie papetière au cours de la dernière décennie.
En 2016, la production de papier et de carton du Guangxi n'était que de 2,40 millions de tonnes, ce qui la place au 11e rang du pays. En 2022, la production du Guangxi a connu une croissance explosive, augmentant de 65,88 % sur un an pour atteindre 5,59 millions de tonnes, entrant directement dans le top 8 national.
Après cela, le Guangxi a continué de progresser, atteignant 6,60 millions de tonnes en 2023, 7,88 millions de tonnes en 2024 et une augmentation stupéfiante de 36,8 % sur un an en 2025, atteignant 10,78 millions de tonnes, passant à la 5e position à l'échelle nationale. En seulement dix ans, la production du Guangxi a été multipliée par plus de quatre, passant d'une petite province régionale à un géant de la production de papier de plusieurs dizaines de millions de tonnes.
La trajectoire du Hubei est similaire à celle du Guangxi. En 2016, la production du Hubei n'était que de 21,5 millions de tonnes, se classant au 13ème rang. Avec la mise en service successive de plusieurs projets papetiers à grande échelle dans la région, le Hubei a atteint 42,7 millions de tonnes en 2020, 57 millions de tonnes en 2021 et une étonnante augmentation de 47,47 % en 2025, atteignant 101,9 millions de tonnes, suivant de près le Guangxi et se classant au 6e rang national.
Le Guangxi et le Hubei sont tous deux entrés dans le « club des dizaines de millions de tonnes » en 2025, rompant complètement avec le modèle traditionnel de monopolisation des provinces côtières de l'Est aux premières positions. Dans le même temps, les provinces des régions centrales et occidentales telles que le Sichuan, Chongqing et le Jiangxi ont maintenu des échelles de production stables, constituant un solide soutien pour la ceinture de l'industrie papetière des régions centrales et occidentales.
Les logiques profondes qui animent cette transformation : ressources, protection de l’environnement et restructuration de la consommation
Les profonds changements survenus dans la carte de l’industrie papetière sont le résultat de l’effet combiné de trois forces : la chaîne d’approvisionnement en matières premières, les politiques de protection de l’environnement et le marché en aval.
Premièrement, une transformation fondamentale s’est produite du côté des matières premières. Avec la mise en œuvre de la politique nationale d’interdiction totale de l’importation de déchets solides, le modèle traditionnel reposant sur les vieux papiers importés comme matière première principale n’était plus durable. La demande de pâte de bois et de pâte de bambou de haute qualité a explosé. Le Guangxi possède des ressources forestières productives uniques à haut rendement et à croissance rapide et d'abondantes ressources forestières de bambous. En plus des conditions de transport de copeaux de bois importés de qualité dans ses ports côtiers, un grand nombre d'entreprises de premier plan ont mis en place des projets « intégrés forêt-pâte-papier », lui permettant de devenir rapidement la base de production de matières premières de pâte et de papier la plus importante du pays.
Deuxièmement, la logistique et l'environnement régional ont été restructurés. Le Hubei est situé au cœur de la voie navigable dorée du fleuve Yangtze, avec des ressources en eau abondantes et une excellente accessibilité à l'eau et aux terres, rayonnant efficacement les vastes marchés de consommation du centre de la Chine, de l'est de la Chine et du sud-ouest de la Chine, ce qui en fait un emplacement stratégique pour l'expansion de la production nationale et le rayonnement du marché.
Enfin, les politiques de protection de l'environnement et la modernisation de l'intensification industrielle. Au cours de la dernière décennie, les capacités de production à petite échelle, obsolètes et inefficaces, ont été rapidement éliminées, et les fonds et les capacités de production ont été concentrés dans des équipements avancés et respectueux de l'environnement et dans de nouveaux parcs industriels à grande échelle, ce qui a également entraîné un transfert significatif de capacité de production vers des régions disposant d'avantages complets en termes de ressources.
À l'avenir, la répartition géographique et le modèle de concurrence de l'industrie papetière chinoise entreront dans une nouvelle étape plus mature et plus intensive. Premièrement, la concentration industrielle restera à un niveau élevé et sera encore optimisée. Les régions clés représentées par les 19 provinces avec une capacité de plus d'un million de tonnes continueront de dominer l'approvisionnement national en papier.
Deuxièmement, le modèle de liaison dualiste consistant à « importer des matières premières de la côte et développer des bases de ressources à l'intérieur des terres » deviendra de plus en plus clair. Les provinces côtières de l'Est telles que le Shandong, le Guangdong, le Jiangsu et le Zhejiang continueront de se mettre à niveau vers des papiers spéciaux à haute valeur ajoutée et une économie circulaire, en tirant parti de leurs ports en eau profonde, de leurs demandes d'emballage haut de gamme et de leur soutien complet à la chaîne industrielle.
Tandis que les bases émergentes d'une capacité de plus de 10 millions de tonnes, comme celles du Guangxi et du Hubei, assumeront les principales responsabilités de fourniture de produits de papier en vrac et de pâte vierge, en tirant parti de leurs propres ressources et de leurs avantages logistiques fluviaux.
L’ensemble du secteur s’engagera dans un nouveau cycle de concurrence de haute qualité centré sur l’écologie et les faibles émissions de carbone, le remplacement du plastique par le papier, l’optimisation de la structure énergétique et la fabrication intelligente.
Remarque : Toutes les données contenues dans le texte ci-dessus sont dérivées du rapport annuel de l'industrie papetière chinoise.
